นายชยธรรม์ พรหมศร ปลัดกระทรวงคมนาคม เป็นประธานการประชุมคณะทำงานศึกษาและพิจารณาแนวทางการบังคับใช้กฎหมายการขนส่งทางบกกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ครั้งที่ 1/2564 โดยมี นายสรพงศ์ ไพฑูรย์พงษ์ รองปลัดกระทรวงคมนาคม ในฐานะรองประธานคณะทำงาน และผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งเป็นคณะทำงาน เข้าร่วมประชุม ในวันที่ 21 ธันวาคม 2564 ณ ห้องประชุมกระทรวงคมนาคม
ปลัดกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า รัฐบาลโดย พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้กำหนดนโยบายจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายต่าง ๆ ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกันอย่างมีเอกภาพ ซึ่งนายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ได้รับนโยบายดังกล่าวมาดำเนินการ โดยเน้นย้ำให้ดำเนินการด้วยความรอบคอบ ยึดกฎหมาย ระเบียบ มติคณะรัฐมนตรี เป็นสำคัญ กระทรวงคมนาคมจึงได้มีคำสั่งที่ 1009/2564 แต่งตั้งคณะทำงานศึกษาและพิจารณาแนวทางการบังคับใช้กฎหมายการขนส่งทางบกกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อกลั่นกรองให้ความเห็น ข้อเสนอแนะ เกี่ยวกับกฎหมาย กฎ ระเบียบ ที่เกี่ยวข้อง ให้การบังคับใช้กฎหมายการขนส่งทางบกในการทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือการเชื่อมโยงข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจราจรทางบก ระหว่างสำนักงานตำรวจแห่งชาติกับกรมการขนส่งทางบก (ขบ.) รวมถึงการบูรณาการบังคับใช้กฎหมายกับผู้หลีกเลี่ยงไม่ชำระค่าธรรมเนียมผ่านทางของระบบจัดเก็บค่าผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น (M-Flow) เป็นไปด้วยความรอบคอบ รัดกุม เป็นเอกภาพ และลดผลกระทบที่จะเกิดขึ้นต่อภาครัฐ ซึ่งคณะทำงานดังกล่าว มีปลัดกระทรวงคมนาคม เป็นประธานคณะทำงาน รองปลัดกระทรวงฯ หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านการขนส่ง เป็นรองประธานคณะทำงาน และหัวหน้าหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ขบ. สำนักงานอัยการสูงสุด สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมเป็นคณะทำงาน ทั้งนี้ ที่ประชุมได้รับทราบความคืบหน้าและร่วมกันพิจารณาแนวทางการบังคับใช้กฎหมายการขนส่งทางบกกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
1. ปัจจุบันร่างระเบียบว่าด้วยการรับชำระและการนำส่งเงินค่าปรับตามกฎหมายว่าด้วยการจราจรทางบก พ.ศ. …. ร่างบันทึกข้อตกลงความร่วมมือการเชื่อมโยงข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจราจรทางบก ระหว่างสำนักงานตำรวจแห่งชาติกับ ขบ. และการพัฒนาระบบการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างสำนักงานตำรวจแห่งชาติกับ ขบ. ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้ว ขณะนี้อยู่ระหว่างกระทรวงคมนาคมพิจารณาประเด็นปัญหาข้อกฎหมายก่อนดำเนินการต่อไป
2. การดำเนินการตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) จราจรทางบก (ฉบับที่ 12) พ.ศ. 2562 (มาตรการบันทึกคะแนนความประพฤติในการขับรถของผู้ได้รับใบอนุญาตขับขี่) สำนักงานตำรวจแห่งชาติร่วมกับ ขบ. ยกร่างอนุบัญญัติตาม พ.ร.บ. จราจรทางบก (ฉบับที่ 12) ประกอบด้วย ร่างระเบียบว่าด้วยการประสานข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวกับประวัติและการกระทำความผิดตามกฎหมายของผู้ได้รับใบอนุญาตขับขี่ ข้อมูลทะเบียนรถ และข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้อง พ.ศ. …. ร่างระเบียบว่าด้วยการยึดใบอนุญาตขับขี่ การบันทึกการยึดใบอนุญาตขับขี่ด้วยวิธีการทางข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และระงับการใช้รถเป็นการชั่วคราว พ.ศ. …. และร่างระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับระบบการบันทึกคะแนนความประพฤติในการขับรถของผู้ได้รับใบอนุญาตขับขี่ พ.ศ. …. เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพ และเพื่อควบคุมพฤติกรรมของผู้ขับขี่ให้มีวินัยยิ่งขึ้น ปัจจุบันได้ดำเนินการยกร่างเสร็จเรียบร้อยแล้ว อยู่ระหว่างประสานกับสำนักงานตำรวจแห่งชาติเพื่อลงนามใช้บังคับต่อไป
3. การพิจารณาประเด็นข้อกฎหมายการชำระค่าปรับตามใบสั่งตามมาตรา 141/1 แห่ง พ.ร.บ. จราจรทางบก พ.ศ. 2522 ที่ประชุมมีมติมอบหมายให้ ขบ. ในฐานะฝ่ายเลขานุการ ประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อหาแนวทางและวิธีการที่ชัดเจนในการแก้ไขปัญหาในเรื่องนี้ โดยอาจทำเป็นในรูปแบบของการกำหนดมาตรการหรือการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แล้วมานำเสนอในการประชุมครั้งต่อไป ทั้งนี้ ได้เน้นย้ำให้ดำเนินการโดยไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 ซึ่งเป็นกฎหมายแม่บท ตลอดจนขอให้บูรณาการแนวทางในการบังคับใช้กฎหมายของแต่ละหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้สอดคล้องเป็นไปในแนวทางเดียวกัน โดยไม่เป็นภาระต่อประชาชน