วันที่ 25 ก.พ. 64 เวลา 15.00 น. นางสาวแรมรุ้ง วรวัธ รองปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ เป็นประธานในพิธีปิดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการกำหนดกิจกรรมภายใต้แนวทางให้บริการช่วงระยะเวลาฟื้นฟูและไตร่ตรอง (Reflection Period) สำหรับบุคคลที่มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าเป็นผู้เสียหายจากการกระทำความผิดฐานค้ามนุษย์ ณ โรงแรมแบงค็อก มิดทาวน์ กรุงเทพมหานคร
นางสาวแรมรุ้ง กล่าวว่า ด้วยกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาได้เผยแพร่รายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ ประจำปี 2563 (Trafficking In Persons Report 2020 : TIP Report) โดยจัดระดับประเทศไทยอยู่ในระดับ 2 (Tier 2) ต่อเนื่อง เป็นปีที่ 3 เช่นเดียวกับปี 2561 และปี 2562 ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่าสหรัฐอเมริกาตระหนักถึงความพยายามและความคืบหน้าในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในทุกรูปแบบที่ประเทศไทยได้มุ่งมั่นในการดำเนินงานในปีที่ผ่านมาอย่างต่อเนื่อง และเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะด้านการดำเนินคดีและบังคับใช้กฎหมาย
โดยออกพระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติป้องกันและ ปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551 พ.ศ. 2562 อีกทั้งกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาได้ให้ข้อเสนอแนะที่สำคัญต่อ การดำเนินงานของประเทศไทยในกระบวนการคัดแยกบุคคลที่มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าเป็นผู้เสียหายจากการกระทำความผิดฐาน ค้ามนุษย์ โดยควรมีช่วงระยะเวลาฟื้นฟูและไตร่ตรอง (Reflection Period) เพื่อให้ผู้เสียหายได้รับบริการจากรัฐ มีช่วงระยะเวลาฟื้นฟูและไตร่ตรองหลังจากถูกแสวงหาประโยชน์จากการค้ามนุษย์ และคำนึงถึงผลกระทบจากบาดแผลทางจิตใจเป็นสำคัญ รวมทั้งเพื่อให้ผู้เสียหายให้ความร่วมมือและยินยอมให้ข้อเท็จจริงที่เป็นประโยชน์ต่อการดำเนินคดี และการช่วยเหลือคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
นางสาวแรมรุ้ง กล่าวต่อไปว่า เมื่อวันที่ 8 มกราคม 2564 กระทรวง พม. จึงได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะทางานพิจารณา แนวทางการให้บริการช่วงระยะเวลาฟื้นฟูและไตร่ตรอง (Reflection Period) สำหรับบุคคลที่มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าเป็นผู้เสียหายจากการกระทำความผิดฐานค้ามนุษย์ ประกอบด้วย นายประวิทย์ ร้อยแก้ว อัยการพิเศษฝ่ายกิจการต่างประเทศ 1 สานักงานอัยการสูงสุด เป็นประธานคณะทำงาน ผู้อำนวยการสถานคุ้มครองสวัสดิภาพผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ 8 แห่ง และผู้แทนหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐ องค์กรพัฒนาเอกชน และองค์การระหว่างประเทศ โดยมีกองต่อต้านการค้ามนุษย์ เป็นเลขานุการ ทั้งนี้ กระทรวง พม. โดยกองต่อต้านการค้ามนุษย์ จึงได้จัดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการกำหนดกิจกรรมภายใต้แนวทางให้บริการ ช่วงระยะเวลาฟื้นฟูและไตร่ตรอง (Reflection Period) สำหรับบุคคลที่มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าเป็นผู้เสียหายจากการกระทำความผิดฐานค้ามนุษย์ ระหว่างวันที่ 24 – 25 กุมภาพันธ์ 2564
เพื่อให้ผู้แทนของสถานคุ้มครองฯ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับที่มาและความสำคัญของการจัดทาแนวทาง การให้บริการฯ และมีส่วนร่วมในการกำหนดกิจกรรมภายใต้ แนวทางการให้บริการฯ อย่างเหมาะสมและสอดคลองกับภารกิจและหน้าที่ของหน่วยงาน ด้วยการให้ความสำคัญกับผลกระทบจากบาดแผลทางด้านจิตใจและร่างกายของผู้เสียหาย หลังจากเผชิญเหตุการณ์การค้ามนุษย์เป็นสำคัญ โดยยึดหลักผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์เป็นศูนย์กลางการให้บริการ (Victim-Centered Approach) นางสาวแรมรุ้ง กล่าวเพิ่มเติมว่า โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ จะช่วยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการต่อต้านการค้ามนุษย์ได้เล็งเห็นถึงความสำคัญของการให้บริการช่วงระยะเวลาฟื้นฟูและไตร่ตรอง (Reflection Period)
เนื่องจากแนวทางดังกล่าว เป็นการขยายระยะเวลาในการฟื้นฟูและเยียวยาบาดแผลทางด้านร่างกายและจิตใจของกลุ่มเป้าหมายที่ได้รับผลกระทบจากการตกเป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ทั้งนี้ เพื่อให้กลุ่มเป้าหมายมีความพร้อมและยินดีเข้าร่วมกระบวนการคุ้มครองสวัสดิภาพ และเป็นการลดผลกระทบจากการถูกกระทำซ้ำจากการสืบสวนและสอบสวน ในขณะเดียวกัน แนวทางดังกล่าวจะช่วยให้ผู้บังคับใช้กฎหมายมีระยะเวลาในการแสวงหาข้อเท็จจริง หลักฐาน และพยาน เพื่อประกอบการพิจารณาอย่างครบถ้วนมากขึ้น ยิ่งไปกว่านั้น ช่วงระยะเวลาฟื้นฟูและไตร่ตรอง (Reflection Period) เปรียบเสมือนการสร้างความไว้เนื้อเชื่อใจของกลุ่มเป้าหมายที่มีต่อเจ้าหน้าที่
ของรัฐ ซึ่งจะส่งผลดีต่อกระบวนการสืบสวนสอบสวนของเจ้าหน้าที่ได้อย่างมีนัยสำคัญต่อไป